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À la fin du XIXe siècle, les sciences sociales aux États-Unis théorisent la nécessité de restructurer le pouvoir publique en Amérique, en soumettant toute politique à un contrôle « rationnel » et techniquement mesurable sur la base de paramètres précis, qu'on a par la suite développés (ouvrage en langue anglaise).
G. Borgognone enseigne l'histoire politique à l'Université de Turin.